Asas apsūdzības starp ES un Ķīnu apdraud attiecību "restartu"

Saspīlējuma kāpums aptur ES-Ķīnas attiecību "restartu"

Plaši spekulētais Eiropas Savienības un Ķīnas attiecību "restarts" šķiet nonācis nepatikšanās, jo pēdējās dienās abas puses apmainījušās ar asām apsūdzībām. Ķīna ir reaģējusi uz Eiropas Komisijas priekšsēdētājas Urzulas fon der Leienas uzstāšanos G7 samitā, kurā viņa bargi kritizēja Pekinu par, viņasprāt, "dominances, atkarības un šantāžas modeļa" uzturēšanu attiecībās ar tirdzniecības partneriem.

"Mēs izsakām stingru neapmierinātību un stingru iebildumu pret šiem nepamatotajiem un neobjektīvajiem apgalvojumiem, kas atspoguļo dubultos standartus," trešdien preses brīfingā sacīja Ķīnas Ārlietu ministrijas preses sekretārs Guo Dziakuns.

Dinamikas maiņa un Pekinas pieejas

Šī apsūdzību apmaiņa sagrauj uztverto impulsu ES un Ķīnas attiecībās, ko aizsāka ASV prezidenta Donalda Trampa plašie tarifi, kas skāruši gan sabiedrotos, gan pretiniekus un izraisījuši paniku biznesa pasaulē. Uz eksportu orientētais bloks ir aktīvi meklējis alternatīvus tirgus, lai mazinātu Trampa graujošās politikas ietekmi. Ar saviem 1,4 miljardiem iedzīvotāju Ķīna daudziem šķita acīmredzamākā izvēle šīs plaisas aizpildīšanai.

Jūtot iespēju, Pekina ir veikusi vairākus žestus, lai iemantotu labvēlību Briselē, tostarp atceļot pretrunīgi vērtētās sankcijas pret Eiropas Parlamenta deputātiem un atsākot sarunas, lai risinātu strīdu par Ķīnā ražotiem elektriskajiem transportlīdzekļiem.

Neizdevies tilts un asā kritika

Pagājušajā mēnesī Ķīnas prezidents Sji Dzjiņpins 50. gadadienu kopš ES un Ķīnas attiecību nodibināšanas sveica kā iespēju "pavērt gaišāku nākotni" diplomātijā. "Abām pusēm vajadzētu atbalstīt multilaterālismu, nodrošināt godīgumu un taisnīgumu (un) iebilst pret unilaterālismu un iebiedēšanu," sacīja Sji, acīmredzami atsaucoties uz Trampa noteiktajiem tarifiem.

Fon der Leiena toreiz atbildēja: "Mēs paliekam apņēmīgi padziļināt mūsu partnerību ar Ķīnu. Līdzsvarotas attiecības, kas balstītas uz godīgumu un savstarpīgumu, ir mūsu kopējās interesēs."

Tomēr G7 samitā Kanādā Eiropas Komisijas priekšsēdētāja pieņēma pārsteidzoši stingru toni, nosodot Ķīnas valsts vadīto ekonomiku un "izkropļojumus", ko rada tās rūpnieciskā virsjauda un smagnējā subsīdiju izmantošana.

Viņa arī paziņoja, ka "lielākās kolektīvās problēmas" pasaules tirdzniecības sistēmā avots bija Ķīnas pievienošanās Pasaules Tirdzniecības organizācijai (PTO) 2001. gadā.

Vēstures atskaņas un jauns "šoks"

Pekinas iestāšanās PTO ir bijusi pretrunīga, jo tā pavēra starptautiskos tirgus masveida lētu eksportpreču ražošanai. Šī uzņemšana ir saistīta ar tā saukto "Ķīnas šoku" un ražošanas darba vietu samazināšanos gan Eiropā, gan ASV.

G7 samitā fon der Leiena brīdināja, ka pašlaik notiek "jauns Ķīnas šoks".

"Ķīna joprojām definē sevi kā jaunattīstības valsti. Tas tā nevar būt. Ķīna lielā mērā ir parādījusi savu nevēlēšanos dzīvot saskaņā ar noteikumos balstītās starptautiskās sistēmas ierobežojumiem," sacīja fon der Leiena.

"Kamēr citi atvēra savus tirgus, Ķīna koncentrējās uz intelektuālā īpašuma aizsardzības mazināšanu, masveida subsīdijām ar mērķi dominēt pasaules ražošanā un piegādes ķēdēs," viņa turpināja. "Tā nav tirgus konkurence – tā ir izkropļošana ar nolūku."

Dubultie standarti un "pārmērīga trauksme"

Reaģējot Ķīnas Ārlietu ministrija centās situāciju apgriezt kājām gaisā, apsūdzot ES par savu uzņēmumu apdāvināšanu ar "masveida subsīdijām" un "Eiropas prioritātes" politikas īstenošanu. ES savukārt līdzīgi ir apsūdzējusi Pekinu "pērc Ķīnā" klauzulu piemērošanā.

"Tā sauktais 'virsjaudas stāsts' nav nekas cits kā iegansts, ko izmanto attiecīgās valstis protekcionismam, vienkārši tāpēc, ka tās baidās par savu konkurētspēju un tirgus daļām. Problēma nav 'virsjauda', bet gan 'pārmērīga trauksme'," sacīja Guo.

"ES strādā, lai veicinātu savu izaugsmi un konkurētspēju. Tam nepieciešams atteikties no dubultiem standartiem, būt atvērtākiem un aptvert sadarbību."

Retzemju metālu strīds kā šantāžas instruments

Fon der Leienas uzstāšanās kodols bija Pekinas nesenais lēmums ierobežot septiņu retzemju materiālu pārdošanu, ko Komisija bija raksturojusi kā "satraucošu".

Ķīnai ir kvazi-monopolistiska pozīcija retzemju metālu jomā – 17 metālisko elementu, kas ir būtiski modernu tehnoloģiju izstrādei. Valsts kontrolē aptuveni 60% pasaules piegāžu un 90% apstrādes un rafinēšanas jaudas.

"Ķīna izmanto šo kvazi-monopolu ne tikai kā kaulēšanās žetonu, bet arī kā ieroci, lai grautu konkurentus galvenajās nozarēs," viņa sacīja.

Lai gan ierobežojumi pēdējās dienās ir mazinājušies, fon der Leiena brīdināja, ka "draudi saglabājas", un aicināja G7 sabiedrotos saliedēties, "izdarot spiedienu" uz Ķīnu.

Transatlantiskās saites un nākotnes cerības

Viņas izteikumi tika pausti Trampa klātbūtnē, kura administrācija ir apņēmības pilna ierobežot Ķīnas izaugsmi kā augsto tehnoloģiju militāro supervaru. Amatpersonas Briselē cer, ka Ķīna var būt kopīgs interešu punkts, lai stiprinātu trauslo transatlantisko aliansi.

"Donaldam ir taisnība – pastāv nopietna problēma," viņa sacīja, vēršoties pie amerikāņu puses.

Ķīnas Ārlietu ministrija šos iebildumus noraidīja, uzstājot, ka valsts rīkojas "atbildīgi" un paātrinās eksporta licenču "izskatīšanu un apstiprināšanu", kas ārvalstu klientiem nepieciešamas, lai iegūtu pieprasītos materiālus.

"Tā sauktās 'tirgus izkropļošanas' un 'virsjaudas' apsūdzības ir absolūti nepatiesas. G7 tās izmanto kā ieganstu savai tirdzniecības protekcionisma praksei, un būtībā, lai ierobežotu un apspiestu Ķīnas rūpniecības progresu, kā arī politizētu un pārvērstu ekonomiskos un tirdzniecības jautājumus par ieročiem," sacīja preses sekretārs.

Vēl palikušās cerības?

Neskatoties uz sakarsēto retoriku, ministrija izstiepa roku, lai padziļinātu saites ar ES, signalizējot, ka valsts joprojām cer uz diplomātisku "restartu".

"Ķīna ir gatava pastiprināt saziņu un koordināciju ar ES, pienācīgi risināt tirdzniecības atšķirības un sasniegt abpusēji izdevīgu un kopīgu labklājību," sacīja Guo.

"Tomēr mēs stingri iebilstam pret jebkādiem mēģinājumiem kaitēt Ķīnas attīstības tiesībām vai pat apstiprināt savas intereses uz Ķīnas rēķina."

ES un Ķīnas samits ir plānots jūlija beigās.