ASV tirdzniecības un nodokļu politika draud palielināt plaisu ES-ASV inovācijās 2026. gadā

ES un ASV inovāciju atšķirības draud pieaugt 2026. gadā

Kā informē telekanāls EuroNews, Eiropas Savienības (ES) politikas veidotāji līdz 2025. gada beigām vēl nav spējuši efektīvi reaģēt uz diviem nozīmīgiem globālās ekonomikas notikumiem. Pirmkārt, tas ir vasarā noslēgtais tirdzniecības darījums starp ES un Amerikas Savienotajām Valstīm (ASV), un, otrkārt, prezidenta Donalda Trampa parakstītais plašais likumprojekts, kas pazīstams kā "Big Beautiful Bill", kam ir globālas ekonomiskās sekas. Uzņēmumi pauž neapmierinātību ar lēno progresu biznesa apstākļu uzlabošanā Eiropā, kas liek investoriem meklēt citas iespējas. Saskaņā ar Eiropas Rūpnieku Apaļā Galda ziņojumu, bloka industriālo gigantu vadītāji ir "nožēlojamā stāvoklī par steidzamības trūkumu, īstenojot Draghi un Letta drosmīgās reformas, lai atjaunotu investīciju pamatojumu Eiropā." Ziņojums arī norāda uz oktobrī veiktu izpilddirektoru aptauju, kurā tikai 55% respondentu plāno turpināt savus investīciju plānus. Vēl satraucošāk ir tas, ka tikai 8% paredzējuši investēt Eiropā vairāk nekā pirms sešiem mēnešiem, savukārt 38% plāno investēt mazāk vai ir apturējuši lēmumu pieņemšanu. Vislielākais satraukums ir tas, ka 45% respondentu tagad piesaista vairāk investīciju nekā sākotnēji plānots, salīdzinot ar ASV.

Trampa "burkāns un pātaga" stratēģija

Trampa administrācijas piedāvātā piedāvājuma puses ekonomikas un protekcionisma kombinācija ir pārvērtusi nepieciešamību izvairīties no ASV tarifiem par milzīgu finansiālu stimulu ārvalstu uzņēmumiem un multinacionālajiem uzņēmumiem investēt tieši Amerikas Savienotajās Valstīs. "Big Beautiful Bill", ko Tramps parakstīja 2025. gada jūlijā, formalizēja ievērojamus nodokļu atvieglojumus un efektīvi garantēja stimulus investīciju pārcelšanai pāri Atlantijas okeānam. Konkrēti, 100% bonusa nolietojums jaunām iekārtām un rūpnīcām, kā arī 100% tūlītēja mājas pētniecības un attīstības (P&A) izmaksu norakstīšana, samazinot ražošanas un inovāciju pārcelšanas uz ASV izmaksas. Uzņēmumiem ir laiks līdz 2026. gada 1. janvārim pabeigt savus lēmumus un saņemt atpakaļejošus pabalstus par 2025. gadā ieguldīto kapitālu, taču nosacījumi nākamajā gadā paliks nemainīgi. Lai pasliktinātu ES spēju konkurēt, 2025. gada jūlijā tika panākta vienošanās par ļoti kritizēto ES-ASV tirdzniecības darījumu. Šī vienošanās deeskalēja transatlantisko tirdzniecības karu, taču uzlika 15% tarifu lielākajai daļai ES rūpniecības eksporta uz ASV, ar atbrīvojumu no muitas maksām lielākajai daļai ASV ražoto preču, kas paredzētas ES tirgum. Turklāt ES apņēmās tērēt vairāk nekā €640 miljardus ASV enerģijā, investēt vairāk nekā €500 miljardus ASV ekonomikā un iegādāties aptuveni €35 miljardus vērtus ASV ražotus MI mikroshēmas līdz Trampa pilnvaru termiņa beigām. Tikmēr ASV neuzņēmās līdzīgas saistības. Uzņēmumiem izvēle kļuva vienkārša: pārcelt investīcijas uz ASV, izvairīties no tarifiem un pieprasīt milzīgus nodokļu atvieglojumus.

Inovāciju atšķirība skaitļos

P&A resursu pārvirze ir vissvarīgākais drauds Eiropas nākotnes konkurētspējai, jo Trampa administrācijas jaunie stimuli piesaista galvenās inovācijas uz ASV. Visinovatīvākajās nozarēs, piemēram, MI un veselības aprūpes sektorā, 2025. gada dati jau parāda plaisu starp ES un ASV. Šī gada pirmajos trīs ceturkšņos privātās investīcijas, kas plūda uz ASV MI uzņēmumiem, pārsniedza €100 miljardus, ASV piesaistot vairāk nekā 80% globālo MI finansējumu. Turpretī visa ES piesaistīja tikai nedaudz zem €7 miljardiem, saskaņā ar plaši lasīto "State of AI Report 2025". Šis smagais 15 pret 1 finansējuma deficīts nozīmē, ka tehnoloģiskā nākotne tiek veidota un mērogota galvenokārt ārpus ES, ko ir atzinusi arī Eiropas Parlaments. Tāpat ES cenšas sasniegt 20% tirgus daļu pusvadītāju ražošanā līdz 2030. gadam, kā norādīts Mikroshēmu likumā, taču eksperti uzskata, ka šāds mērķis ir maz ticams, ņemot vērā, ka Eiropa ir starp lēnākajiem nozares izaugsmes rādītājiem katru gadu. Turklāt ES atpaliek pat MI lietošanā jauniešu vidū, liecina jauna Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) aptauja. Attiecībā uz farmācijas nozari, izpilddirektori aprīlī nosūtīja stingru brīdinājumu prezidentei fon der Leienai, ka "ja vien Eiropa neveiks straujas, radikālas politikas izmaiņas, tad farmācijas pētniecība, attīstība un ražošana arvien biežāk tiks novirzīta uz ASV." Turpmākajās nedēļās, ko veicināja bailes no tābrīža notiekošā transatlantiskā tirdzniecības kara un neapmierinātība ar Eiropas regulatīvo vidi, trešais lielākais uzņēmums Eiropā pēc tirgus kapitalizācijas, Šveices kompānija "Roche", nākamajiem pieciem gadiem apņēmās veikt investīcijas ASV vairāk nekā €40 miljardu apmērā. Tāpat franču multinacionālais uzņēmums "Sanofi" paziņoja par investīciju €17 miljardu apmērā ražošanas paplašināšanai ASV līdz 2030. gadam. Jūlijā, kad tika panākta vienošanās par "Big Beautiful Bill" un ES-ASV tirdzniecības darījumu, Lielbritānijas-Zviedrijas uzņēmums "AstraZeneca" arī paziņoja par investīcijām ASV vairāk nekā €40 miljardu apmērā nākamajiem pieciem gadiem, ieskaitot hronisku slimību pētniecības centra būvniecību Virdžīnijas štatā, kas ir uzņēmuma lielākā vienreizējā investīcija objektā līdz šim. 2025. gada 6. novembrī Baltajā namā notika Trampa tikšanās ar farmācijas izpilddirektoriem. (Copyright 2025 The Associated Press. Visas tiesības aizsargātas). Novembrī Baltajā namā tika paziņota plaša mēroga vienošanās starp diviem farmācijas konkurentiem – amerikāņu ražotāju "Eli Lilly" un dāņu korporāciju "Novo Nordisk", kas pazīstama ar inovatīvu zāļu pret 2. tipa diabētu, Ozempic, radīšanu, ko plaši lieto arī nereģistrētiem svara zuduma mērķiem. Abi uzņēmumi vienojās par stratēģiju medikamentu cenu samazināšanai amerikāņiem un paziņoja par jauniem ieguldījumiem ASV, "Novo Nordisk" apņemoties aptuveni €8,5 miljardus ražošanas jaudu paplašināšanai ASV. Pretī Dānijas uzņēmumam paredzēta trīs gadu atbrīvojums no ASV tarifiem, cita starpā. Kopumā Eiropas farmācijas nozare 2025. gadā ir apņēmusies paplašināties ASV vairāk nekā €100 miljardu apmērā ar daudzgadu saistībām.

Deregulācijas skrējiens

ASV radītais spiediens ir acīmredzams, jo šogad Eiropas Komisija ir pieņēmusi agresīvu deregulācijas darba kārtību. Atbildot uz Eiropas Padomes pieprasījumu, kopš februāra ir iesniegti seši vienkāršošanas priekšlikumi, ko sauc par "omnibusiem", kas aptver enerģētiku, finanses, lauksaimniecību, tehnoloģijas, aizsardzību un ķimikātu nozari. Īpaši "Digitālais omnibus" tika ieviests novembrī, un tas ietver MI likuma noteikumu atlikšanu un GDPR izmaiņas. Šo iniciatīvu mērķis ir ātri samazināt birokrātiju un administratīvās izmaksas Eiropas uzņēmumiem, cenšoties apturēt talantu un kapitāla aizplūšanu. Tomēr ierosinātie pasākumi joprojām saskaras ar likumdošanas izskatīšanu, kā arī administratīvo uzraudzību un politisko pretestību no privātuma un klimata aktīvistiem, cita starpā. Tikai šonedēļ tika panākta vienošanās par pirmo omnibusu, kas ir vēl viens signāls, ka ES joprojām ir tālu no tūlītējas finansiālās drošības piedāvāšanas, lai samazinātu vai izvairītos no ASV tarifiem, vienlaikus gūstot labumu no prezidenta Trampa politikas, kur tas ir iespējams. Skaitļi atklāj vienkāršu ekonomisko patiesību: kamēr ES debatē par deregulācijas sīkumiem, investīcijas inovācijās jau tiek izšķiroši pārvirzītas.