Konkurences padome izvērtē ATD iesniegumu par pārvadātāju vienošanos un protesta akcijas sekām

Konkurences padome izvērtē ATD iesniegumu par pārvadātāju vienošanos

Latvijas Autotransporta direkcija (ATD) ir iesniegusi sūdzību Konkurences padomē (KP), norādot uz iespējamu aizliegtu vienošanos starp pārvadātājiem un viņu kolektīvā dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu. KP šobrīd rūpīgi izvērtē iesniegto informāciju, kas tika saņemta 12. septembrī, un tuvākajā laikā lems par turpmākajiem soļiem. Šī situācija ir radusies pēc tam, kad pārvadātāji nesen rīkoja kopēju protesta akciju, pievēršot uzmanību sabiedriskā transporta nozares problēmām.

Jau 15. septembrī KP nosūtīja vēstuli visiem pārvadātājiem, atgādinot par Konkurences likuma prasībām. Likums stingri aizliedz komerciāli sensitīvas informācijas apmaiņu, piemēram, par cenām, apjomiem, tirgus daļām vai nākotnes stratēģijām, kā arī vienošanos par saskaņotu rīcību tirgū. Tomēr KP uzsvēra, ka pārvadātājiem, arī ar asociāciju starpniecību, joprojām ir tiesības paust viedokli par nozarei aktuālām problēmām vai iesniegt sūdzības valsts institūcijās. Tas nozīmē, ka atklāta diskusija un konstruktīva kritika nav aizliegta, taču koordinēta rīcība, kas varētu ierobežot konkurenci, ir pretlikumīga.

Protesta akcijas sekas un pasažieru pieredze

Pasažieru pārvadātāju organizētā viena stunda bez sabiedriskā transporta, kas notika pagājušajā otrdienā, būtiski ietekmēja reģionālo autobusu satiksmi. Aptuveni 165 reisi tika ietekmēti, un tas skāra līdz pat 5000 pasažieru. Lai gan sākotnējās aplēses liecināja par 165 ietekmētajiem reisiem, precīzāki dati atklāja, ka 51 reiss tika pilnībā atcelts, bet 112 izpildīti ar kavējumu. Neskatoties uz satiksmes traucējumiem, pārvadātāji norādīja, ka akcija noritējusi mierīgi un pasažieri izrādījuši sapratni. Atsevišķos neatliekamos gadījumos tika nodrošinātas alternatīvas pasažieru nogādāšanai galamērķī. Līdz šim neviens pasažieris nav vērsies pie pārvadātājiem ar prasību atlīdzināt zaudējumus.

Protesta akcijā piedalījās deviņi no vienpadsmit Latvijas pasažieru pārvadātājiem, kas veic reģionālos maršrutus. Izņēmums bija AS "CATA" un SIA "Latvijas sabiedriskais autobuss", kuru nepiedalīšanās bija saistīta ar specifiskiem līgumiem un potenciālu zaudējumu segumu nākotnē.

Pārvadātāju prasības un ATD nostāja

Pārvadātāji pauž sapratni par ATD centieniem nodrošināt līgumu izpildi, taču aicina direkciju savus resursus novirzīt sabiedriskā transporta krīzes risināšanai, nevis akcijas uzraudzībai. Viņi uzsver, ka, lai nodrošinātu nepārtrauktu un drošu sabiedrisko transportu, nepieciešama ne tikai līgumu uzraudzība, bet arī steidzama un mērķtiecīga rīcība nozares problēmu risināšanā. Pārvadātāji pieprasa kompensēt 10% no viņu zaudējumiem, kas radušies ilgtermiņa līgumu dēļ ārkārtas apstākļu ietekmē laika posmā no 2022. gada vidus līdz 2025. gada beigām. VTU "Valmiera" pārstāvji skaidro, ka 10% līgumcenas pieaugums ir minimālais, lai samazinātu zaudējumus un spētu turpināt pakalpojumu sniegšanu, un šāds pieaugums ir atļauts ar Publisko iepirkumu likumu.

Kopējie zaudējumi reģionālajos pārvadājumos 2025. gadā prognozēti 6,95 miljonu eiro apmērā, ja netiks veiktas būtiskas izmaiņas degvielas cenās un darba samaksā. "VTU Valmiera" brīdina, ka bez papildu finansējuma uzņēmumi nespēs segt šo starpību, apdraudot savu maksātspēju un pakalpojumu nepārtrauktību. Savukārt ATD vadītājs Jānis Lapiņš norādīja, ka ATD analizēs visus kavētos un neizpildītos reisus, piemērojot līgumā paredzētos sodus, kas var sasniegt vairākus simtus eiro par katru pārkāpumu. Viņš uzsvēra, ka ATD ir svarīgi, lai pārvadātāji turpinātu pildīt līgumsaistības, vienlaikus turpinot sarunas. Lapiņš kritizēja pārvadātāju rīcību, kas, viņaprāt, neērtā situācijā nostāda gan pasažierus, gan šoferus.

Sabiedriskā transporta nozares nākotne ir saistīta ar finansējuma nodrošināšanu un efektīvu līgumu izpildi. Aptuveni 5000 pasažieru tika ietekmēti protesta akcijā, tomēr būtisks zvanu pieaugums uz ATD netika novērots, kas liecina, ka pasažieri spējuši pielāgoties situācijai. ATD turpinās uzraudzīt un analizēt situāciju, lai nodrošinātu sabiedriskā transporta nepārtrauktību un izskatītu visas iespējamās sankcijas.